13 de enero del 2025

Contralor de Texas Glenn Hegar Publica la Estimación Bienal de Ingresos

(AUSTIN) — El Contralor de Texas Glenn Hegar publicó hoy la Estimación Bienal de Ingresos (BRE, por sus siglas en inglés) [PDF], que muestra que se proyecta que el estado tendrá $194.6 mil millones en ingresos disponibles para gastos de propósito general durante el bienio 2026-27, una disminución del 1.1 por ciento con respecto al bienio 2024-25.

Esta disminución se atribuye a un menor saldo inicial en el bienio 2026-27 ($23.76 mil millones) en comparación con 2024-25 ($39.43 mil millones).

Mientras los legisladores estatales se preparan para Sesión Ordinaria de la 89º Legislatura, que comenzará el martes, Hegar dijo que Texas está en buena situación financiera y que la recaudación de ingresos seguirá aumentando en el próximo bienio.

Sin embargo, dijo Hegar, "Una consideración cuidadosa de las decisiones de gasto, como siempre, será crucial para garantizar que las inversiones nuevas y existentes puedan financiarse en el futuro — y que estas inversiones se centren en mejorar las vidas de los tejanos. A pesar de las cifras económicas positivas, muchos de nuestros residentes continúan sintiendo el costo más alto de los alimentos, la vivienda y otras necesidades. Y los impactos persistentes del aumento persistente de los precios significan que muchos están luchando por garantizar un futuro brillante para sus hijos". 

Los $194.6 mil millones proyectados disponibles para gastos de propósito general incluyen recaudaciones para 2026-27 de $176.4 mil millones en fondos relacionados con ingresos generales (GR-R, por sus siglas en inglés). Estas recaudaciones se ven aumentadas por un saldo GR-R final previsto para 2024-25 de $23.76 mil millones. Del total, $5.6 mil millones deben reservarse de la recaudación de impuestos sobre petróleo y gas natural de 2026-27 para transferencias al Fondo Estatal de Carreteras (SHF, por sus siglas en inglés). No hay reservas proyectadas para transferencias al Fondo de Estabilización Económica (ESF, o conocido como el Rainy Day Fund) en el bienio 2026-27 porque, por primera vez en la historia del fondo, se estima que el saldo del fondo excederá su límite constitucional desde el principio del fiscal 2026.

El saldo final proyectado para 2024-25 refleja asignaciones contingentes no gastadas de $4.5 mil millones para educación pública y cuentas de ahorro para educación para las cuales no se promulgó la legislación requerida. También refleja ahorros de casi $6.6 mil millones de la sustitución de fondos federales relacionados con COVID por ingresos generales en el presupuesto del Departamento de Justicia Criminal de Texas, un aumento de los $5.4 mil millones estimados en la Ley de Asignaciones Generales 2024-25.

“El saldo final proyectado en este BRE proviene de fuentes diferentes al enorme saldo de hace dos años, y refleja el hecho de que los legisladores no gastaron todos los fondos disponibles en 2023”, dijo Hegar. “Esa decisión, junto con su decisión de limitar los costos continuos futuros y al mismo tiempo realizar una serie de inversiones importantes y críticas en nuestro estado, ha mantenido a Texas en una posición sólida en relación con otros estados que exhibieron menos disciplina fiscal”. 

En el saldo final proyectado no se prevé ningún gasto de GR-R que pueda autorizarse mediante un proyecto de ley de asignaciones suplementarias, lo que reduciría el saldo final. El saldo final para el bienio actual 2024-25 y, por lo tanto, el saldo inicial para el próximo, estará determinado por las acciones tomadas por la Legislatura 89º y por las recaudaciones de ingresos reales durante el resto de este año fiscal.

Se espera que la recaudación de impuestos sobre las ventas constituya la fuente más grande del estado (61 por ciento) de ingresos GR-R en 2026-27. La BRE proyecta que los ingresos por impuestos sobre las ventas aumentarán un 9.0 por ciento desde el bienio 2024-25, alcanzando los $94.2 mil millones para el bienio 2026-27.  

Otras fuentes importantes de ingresos GR-R en 2026-27 incluyen: 

• la recaudación de impuestos sobre la producción de petróleo, que se prevé generará $11.8 mil millones, un 0.1 por ciento menos que en 2024-25;
• impuestos relacionados con los vehículos de motor, incluidos los impuestos sobre las ventas, el alquiler y las viviendas prefabricadas, que se espera que alcancen los $12.5 mil millones, un 1.5 por ciento más que en 2024-25;
• recaudación de impuestos de franquicia, que se prevé que generará $11.5 mil millones, un 12.6 por ciento más que en 2024-25; para todos los fondos, se estima que los ingresos por impuestos de franquicia generarán $15.7 mil millones, un 10.9 por ciento más que en 2024-25; y
• la recaudación de impuestos sobre el gas natural, que se espera que recaude $5.4 mil millones, un 25.5 por ciento más que en 2024-25.

A falta de asignaciones legislativas, se espera que el saldo del ESF alcance un total récord de $28.5 mil millones al final del bienio 2026-27. Esta cantidad está limitada por los mecanismos constitucionales para limitar el saldo del ESF; de lo contrario, se estimaría que el saldo alcanzaría los $31.9 mil millones. 

Se espera que los ingresos estatales de todas las fuentes y para todos los propósitos alcancen los $362.2 mil millones para el bienio 2026-27, incluidos alrededor de $115 mil millones en ingresos federales, junto con $70.7 mil millones en otros ingresos e ingresos dedicados a propósitos específicos y, por lo tanto, no disponibles para gastos de propósito general. 

El pronóstico de Hegar no incorpora los posibles impactos de eventos únicos o inusuales imprevistos que podrían afectar el desempeño económico y la recaudación de ingresos.

“La posible perturbación económica podría provenir de desastres relacionados con el clima, las continuas guerras en Ucrania y Medio Oriente, las actividades económicas de China, cambios en las políticas federales y la posibilidad de que la Reserva Federal deba continuar con sus esfuerzos de política monetaria restrictiva para combatir el resurgimiento de la inflación”, dijo Hegar. “Y la única certeza con respecto a los precios del petróleo y el gas es que son volátiles. Sin embargo, en ausencia de una crisis económica, proyecto que nuestra economía seguirá creciendo a un ritmo consistente con las normas históricas luego de la profunda perturbación de la pandemia, la dramática recuperación cuando se levantaron las restricciones de COVID y la alta inflación que acompañó al crecimiento económico en auge”.

La Estimación Bienal de Ingresos y las imágenes de la conferencia de prensa de hoy están disponibles en el sitio web del Contralor.